巨鹿县2021年“双随机、一公开”抽查工作计划

发布时间：2021-02-05 发布机构：市场监督管理局浏览次数：126 字体：[大中小]

体裁分类：计划方案主题分类：市场监管、安全生产监管索引号：jlxzjj/1612516834037

巨双随机办【2021】1号

关于印发《巨鹿县2021年

“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

县“双随机、一公开”监管工作领导小组各成员单位：

按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发【2019】5号）、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（冀政字【2019】22号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字【2020】144 号）及市、县的要求，县各成员单位编制了本级部门2020年“双随机、一公开”抽查工作计划，在此基础上汇总形成了《巨鹿县2021年部门内部联合“双随机、一公开”抽查工作计划》和《巨鹿县2021年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，现印发给你们，请认真遵照执行，并将本级本部门年度抽查计划在相关门户网站上予以公示。

附件：1、巨鹿县2021年部门内部联合“双随机、一公开”抽查工作计划

2、巨鹿县2021年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划

巨鹿县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室

2021年2月1日

附件1
	巨鹿县2021年度部门内部联合“双随机、一公开”抽查工作计划
部门	抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查比例	抽查事项	抽查对象范围	发起科（股）室	联合科（股）室	抽查时间
巨鹿县市场监督管理局	2021001	2021年巨鹿县市场监督管理局内部联合随机抽查001	001号	巨鹿县市场监督管理局上半年内部联合随机抽查	定向	2%	价格行为检查、拍卖等重要领域市场规范管理检查、食品生产监督检查、食用农产品市场销售质量安全检查、特殊食品销售监督检查、食品安全监督抽检、计量监督检查、检验检测机构检查、化妆品生产经营的监督检查、药品生产经营使用的、医疗器械注册生产经营使用的监督检查、药品不良反应报告和监测开展情况的监督检查	2021年1月31日前登记设立、成立状态的食品生产、药品、化妆品行业的企业、个体工商户	信用监督管理股	反垄断和反不正当竞争股、计量股、药品监督管理股、食品生产股、食品流通安全监督管理股、四个市场监管所	2021年3月至6月
巨鹿县市场监督管理局	2021002	2021年巨鹿县市场监督管理局内部联合随机抽查002	002号	巨鹿县市场监督管理局下半年内部联合随机抽查	定向	2%	登记事项检查、公示信息检查、价格行为、电子商务经营行为监督检查、广告行为检查、产品质量监督检查、工业产品生产许可证产品生产企业检查、特种设备使用单位监督检查、认证活动监督检查、商标使用行为检查、商标代理行为检查、专利真实性监督检查	2021年6月30日前登记设立、成立状态的制造业企业、个体工商户	信用监督管理股	反垄断和反不正当竞争股、广告监管和消费者权益保护股、知识产权管理保护股、特种设备安全检查股、产品质量安全监督管理各、质量发展股	2021年9月至12月
巨鹿县交通运输局	2021001	2021年巨鹿县交通运输局内部联合随机抽查001	001号	2021年道路运输行业随机抽查	定向	100%	道路运输行业监管、安全生产	所有道路运输企业	综合行政执法大队	运输管理站	2021年每月一次
巨鹿县税务局	2021001	2021年巨鹿县税务局局内联合随机抽查001	001号	2021年巨鹿县税务局内部上半年联合随机抽查	定向	2%	是否按规定开票，是否按规定使用、保管发票	2021年6月30日前登记的企业	风险管理股	第一分局、城区分局、第二分局、官亭分局	2021年4月至6月
巨鹿县税务局	2021002	2021年巨鹿县税务局局内联合随机抽查002	002号	2022年巨鹿县税务局内部下半年联合随机抽查	定向	2%	是否按规定设立登记、变更登记、注销登记	2021年12月31日前登记的企业	风险管理股	第一分局、城区分局、第二分局、官亭分局	2021年10月至12月
巨鹿县文化广电和旅游局	2021001	2021年巨鹿县文化广电和旅游局内部联合随机抽查001	001号	2021年巨鹿县文化广电和旅游局内部联合随机抽查	定向	3%	歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容，使用的歌曲点播系统连接至境外曲库，歌舞娱乐场所接纳未成年人，擅自变更场所使用的歌曲点播系统；游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备，擅自变更游戏游艺设备；法律法规规章规定的其他事项。	2021年4月30日前登记设立，已成立状态的企业	监管股	综合执法大队	2021年2月至5月
巨鹿县文化广电和旅游局	2021002	2021年巨鹿县文化广电和旅游局内部联合随机抽查002	002号	2021年巨鹿县文化广电和旅游局内部联合随机抽查	定向	3%	互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所；擅自停止实施经营管理技术措施；未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志；未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政管理部门办理有关手续或者备案；法律法规规章规定的其他事项。	2021年7月31日前登记设立，已成立状态的企业	监管股	综合执法大队	2021年6月至8月
巨鹿县教育局	2021001	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查001	001号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校安全管理工作	全县中小学、幼儿园	巨鹿县教育局法制办	教育局体卫股、民办股	2021年3月份
	2021002	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查002	002号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校食品安全	有食堂的学校、幼儿园	巨鹿县教育局体卫股	教育局法制办	2021年4月份
	2021003	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查003	003号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校消防安全	全县中小学、幼儿园	巨鹿县教育局法制办	教育局民办股	2021年3月份
	2021004	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查004	004号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校安全管理工作	全县中小学、幼儿园	巨鹿县教育局法制办	教育局体卫股、民办股	2021年9月份
	2021005	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查005	005号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校食品安全	有食堂的学校、幼儿园	巨鹿县教育局体卫股	教育局法制办	2021年10月份
	2021006	2021年巨鹿县教育局内部联合随机抽查006	006号	巨鹿县教育局内部联合随机抽查	定向	3%	学校消防安全	全县中小学、幼儿园	巨鹿县教育局法制办	教育局民办股	2021年9月份
巨鹿县统计局	2021001	2021年巨鹿县统计局统计调查对象抽查				不低于5%	1.对调查对象贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况检查；2.调查对象依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况检查；3.调查对象依法为履行法定填报职责提供保障情况；4.调查对象依法配合统计调查和统计监督情况检查	四上单位			2021年9月至12月
巨鹿县城管局	2021001	2021年巨鹿县城市管理综合行政执法局部门内部联合随机抽查001	001号	2021年巨鹿县城市管理综合行政执法局内部联合随机抽查	定向	3%	园林绿化工程建设市场的监管	园林绿化行业相关企业和从业人员	绿化科	执法队	2021年3月至9月
巨鹿县民政局	2020001	2020年巨鹿县民政局随机抽查001	001号	巨鹿县民政局社会组织抽查	不定向	不低于5%	社会组织的年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。	省属社会组织，包括社团、民办非企业、慈善等	区划地名和社会组织股	社会事务股
邢台市生态环境局巨鹿分局	202101	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查01	01号	建设项目投入生产或使用后所产生的环境影响	不定向抽查	10%	是否依法进行环境影响评价；建设内容是否与建设项目环境影响报告书（表）内容相符；建设项目投入生产或使用后是否造成严重环境污染或生态破坏。	全县所有建设项目	监察大队	无	2021年1月至12月
	202102	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查02	02号	排放污染物企业环境保护制度落实情况	定向抽查	10%	是否依法取得排污许可证；重点排污单位自动监测设备是否按规定安装，并与生态环境主管部门联网；在线监测数据是否超标；污染防治设施及自动监控设施是否正常运行；是否存在未批先建、或未验先投问题。	全县污染源动态数据库企事业单位	监察大队	无	2021年1月至12月
	202103	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查03	03号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	10%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库重点排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年1月-3月
	202104	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查04	04号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	5%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库一般排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年1月-3月
	202105	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查05	05号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	10%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库重点排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年4月-6月
	202106	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查06	06号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	5%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库一般排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年4月-6月
	202107	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查07	07号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	10%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库重点排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年7月-9月
	202108	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查08	08号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	5%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库一般排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年7月-9月
	202109	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查09	09号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	10%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库重点排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年10月-12月
	202110	邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查10	10号	2021年邢台市生态环境局巨鹿县分局内部联合随机抽查	定向	5%	随机抽查监管执法事项清单	动态数据库一般排污单位	监察大队	大气股、水股、土壤股、监控中心	2021年10月-12月
巨鹿县医疗保障局	2021001	2021年巨鹿县医疗保障局随机抽查001	001号	对用人单位和个人遵守社会保险法律法规的监督检查	不定向抽查	1%	《巨鹿县医疗保障随机抽查市场监管执法事项清单》规定的事项	县级参保单位及个人	办公室	医保中心	2021年1月至6月内部联合随机抽查
巨鹿县医疗保障局	2021002	2021年巨鹿县医疗保障局随机抽查002	002号	对全县定点医疗机构基本医疗保障服务活动的监督检查	不定向抽查	20%	《巨鹿县医疗保障随机抽查市场监管执法事项清单》规定的事项	全县已签订协议的定点医疗机构	办公室	医保中心	2021年7月至12月内部联合随机抽查
巨鹿县气象局	2021001	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查001	001号	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查	定向	10%	防雷上半年定期检测情况抽查	全县易燃易爆场所等及规定的管理对象	安全生产科		2021年3月至5月
	2021002	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查002	002号	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查	定向	10%	气象灾害防御重点单位工作抽查	全县气象灾害防御重点单位	安全生产科		2021年6月至8月
	2021003	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查003	003号	2021年巨鹿县气象局内部联合随机抽查	定向	10%	防雷下半年定期检测情况抽查	全县易燃易爆场所等及规定的管理对象	安全生产科		2021年9月至11月
巨鹿县农业局	2021001	2020年农业农村随机抽查	001号	农资、兽药、饲料、动物检疫、农机安全及农民专业合作社随机抽查	不定向抽查	10%	1、假冒、伪劣种子；2、假冒、伪劣农药；3、农药经营许可证；4、兽药打假；5、饲料抽样；6、定点屠宰检查7、无害化处理监督；8、拖拉机、联合收割机等农机安全状况检查；9、农机驾驶员证件检查；10、农民专业合作社。	全县农资经营门市、兽药饲料经营门市、畜牧养殖厂、定点屠宰企业、农机具、农民专业合作社	农业综合行政执法大队	种子监督检验站、疫控中心、饲工办、定点办、动检站、农机监理站、农经站	2021年3月至6月份
巨鹿县农业局	2021002	2020年农业农村随机抽查	002号	农资、兽药、饲料、动物检疫、农机安全及农民专业合作社随机抽查	不定向抽查	10%	1、假冒、伪劣种子；2、假冒、伪劣农药；3、农药经营许可证；4、兽药打假；5、饲料抽样；6、定点屠宰检查7、无害化处理监督；8、拖拉机、联合收割机等农机安全状况检查；9、农机驾驶员证件检查；10、农民专业合作社。	全县农资经营门市、兽药饲料经营门市、畜牧养殖厂、定点屠宰企业、农机具、农民专业合作社	农业综合行政执法大队	种子监督检验站、疫控中心、饲工办、定点办、动检站、农机监理站、农经站	2020年5月至10月
巨鹿县自然资源和规划局	2021001	2021年巨鹿县自然资源和规划局内部联合随机抽查001	001号	2021年巨鹿县自然资源和规划局内部联合随机抽查	定向	5%	土地供后检查	巨鹿县域国有土地市场	利用股	执法队	2021年3月至5月
巨鹿县自然资源和规划局	2021002	2021年巨鹿县自然资源和规划局内部联合随机抽查001	002号	2021年巨鹿县自然资源和规划局内部联合随机抽查	定向	5%	土地供后检查	巨鹿县域国有土地市场	利用股	执法队	2021年7月至9月
巨鹿县地方金融监督管理局	2021001	2021年巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查001	001号	巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查	定向	100%	地方金融组织准入类检查；地方金融组织各项变更事项审批、备案检查；地方金融组织一般合规性检查；小额贷款公司经营业务类检查；融资担保公司经营业务类检查；对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查。	县域内小额担保公司、融资担保公司	综合科		2021年2月至3月
	2021002	2021年巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查002	002号	巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查	定向	100%	地方金融组织准入类检查；地方金融组织各项变更事项审批、备案检查；地方金融组织一般合规性检查；小额贷款公司经营业务类检查；融资担保公司经营业务类检查；对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查。	县域内小额担保公司、融资担保公司	综合科		2021年4月至6月
	2021003	2021年巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查003	003号	巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查	定向	100%	地方金融组织准入类检查；地方金融组织各项变更事项审批、备案检查；地方金融组织一般合规性检查；小额贷款公司经营业务类检查；融资担保公司经营业务类检查；对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查。	县域内小额担保公司、融资担保公司	综合科		2021年7月至9月
	2021004	2021年巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查004	004号	巨鹿县地方金融监督管理局内部联合随机抽查	定向	100%	地方金融组织准入类检查；地方金融组织各项变更事项审批、备案检查；地方金融组织一般合规性检查；小额贷款公司经营业务类检查；融资担保公司经营业务类检查；对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查。	县域内小额担保公司、融资担保公司	综合科		2021年10月至12月
巨鹿县人力资源和社会保障局	2021001	2021年巨鹿县人力资源和社会保障局对民办学校的监督检查	001号	对实施职业技能培训的民办学校的监督检查	定向	5%	1、实施职业技能培训的民办学校是否存在管理混乱严重影响教育教学； 2、是否擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者； 3、是否非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书； 4、是否恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费； 5、是否出资人从办学结余中取得回报的比例过高，产生恶劣社会影响； 6、收取费用的项目和标准是否依法确定并向社会公众；	2020年12月31日前正式批准设立的职业培训机构			2021年3月至4月
	2021002	2021年巨鹿县人力资源和社会保障局对经营劳务派遣业务的监管	002号	对经营劳务派遣业务违规行为的行政检查	定向	5%	1、劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款; 2、劳务派遣单位是否存在没有与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形; 3、劳务派遣单位派遣劳动者，是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议，或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遺期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形； 4、劳务派遣单位是否存在克扣用工单位按照劳务派遺协议支付给被派遺劳动者的劳动报酬的情形:劳务派遣单位是否存在向被派遣者收取费用的情形； 5、劳务派遣单位是否存在向设立该单位的用人单位或者其所属单位派遣劳动者的情形； 6、劳务派遣单位在申请《劳务派遺经营许可证》时是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第3条第1、2、3项的行为；7、年度报告是否真实、及时、全面。	2020年6月30日前登记设立，已成立状态的企业			2021年5月至6月
	2021003	2021巨鹿县人力资源和社会保障局对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查	003号	对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查	定向	5%	1、用人单位制定内部劳动保障规章制度； 2、与劳动者订立、解除劳动合同； 3、工作时间和休息休假； 4、工资支付和最低工资。	2020年12月31日前登记设立，已成立状态的企业			2021年7月至8月
	2021004	2021年巨鹿县人力资源和社会保障局对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规的监督检查	004号	对用人单位参保缴费的监督检查	定向	5%	1、用人单位是否办理社会保险登记； 2、缴费单位是否在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后按规定到社保经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记； 3、缴费单位是否存在伪造变造社会保险登记证的情形； 4、用人单位是否存在向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数； 5.缴费单位是否按规定公布本单位社会保险费缴纳情况。	2020年12月31日前登记设立，已成立状态的企业			2021年9月至10月
	2021005	2021年巨鹿县人力资源和社会保障局对人力资源市场的监督检查	005号	对经营性人力资源服务机构的监督检查	定向	5%	1、未经许可擅自从事职业中介活动的；开展人力资源服务业务未备案的； 2、设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的;发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的； 3、未按规定明示有关事项，未按规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按规定提交经营情况年度报告的； 4、是否存在提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证行为； 5、是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为；是否存在向劳动者收取押金的行为； 6、在职业中介服务不成功后是否存在未向劳动者退还所收取的中介服务费等行为。	经营性人力资源服务机构			2021年11月
	2021006	2021年巨鹿县人力资源和社会保障局对公共人力资源服务机构的监督	006号	对公共人力资源服务机构的监督	定向	5%	1、各级人民政府和有关部门、公共就业服务机构是否举办经营性的职业中介机构，从事经营性职业中介活动； 2、公共人力资源服务经费管理情况。	经营性人力资源服务机构			2021年12月
巨鹿县住建局	202101	2021年巨鹿县住建局双随机抽查001	001号	巨鹿县住建局双随机抽查	定向	2%	营业执照、资质证书情况、技术人员职称证书、劳动合同、养老保险缴纳、办公场所情况、	本地建筑企业资质			4月1日-6月30日
巨鹿县住建局	202102	2021年巨鹿县住建局双随机抽查002	002号	巨鹿县住建局双随机抽查	定向	3%	房地产开发企业人员、固定场所、制度建设情况、项目手册、住宅质量保证书和住宅使用说明执行情况、涉及变更内容是否变更情况、项目手续及现场情况	房地产公司资质、在建项目手续及现场核查			10月1日-12月30日

附件2
	巨鹿县2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
部门	抽查计划编号	抽查计划名称	抽查任务编号	抽查任务名称	抽查类型	抽查比例	抽查事项	抽查对象范围	发起部门	联合部门	抽查时间
巨鹿县市场监督管理局	联2021001	2021年巨鹿县部门联合抽查001	联001	2021年巨鹿县上半年“双随机”跨部门联合抽查	定向	5%	登记事项检查；公示信息检查；互联网上网服务营业场所上网人员实名登记情况、对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查、互联网文化“双随机”抽查、网络游戏“双随机”抽查、对公共场所卫生的监督检查、是否按规定开具、使用、保管发票；学校安全工作监管	2021年1月30日之前设立的、成立状态的文体娱乐业企业	县市场监督管理局	县公安局、县人社局、县文广局、巨鹿县卫健局、巨鹿县税务局、县教育局	2021年2月至6月
巨鹿县市场监督管理局	联2021002	2021年巨鹿县部门联合抽查001	联002	2021年巨鹿县下半年“双随机”跨部门联合抽查	定向	5%	登记事项检查；公示信息检查；对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查、房地产市场行政监督管理行为的监督检查、房地产市场监督检查、统计台账和统计资料管理制度情况检查、税务登记检查；发票检查、对气象灾害防御工作的执法检查	2021年6月30日之前设立的、成立状态的房地产行业企业	县市场监督管理局	人社局、住建局、统计局、税务局、气象局	2021年7月至12月
巨鹿县气象局	联2021001	2021年县部门联合抽查001	联001	巨鹿县气象局应急管理局（地震局）开展2021年防雷安全检查实施方案	定向	10%	本次抽查确定的联合抽查事项清单	重点易燃易爆场所	巨鹿县气象局	应急管理（地震）局	2021年3月至7月