巨鹿卫生健康风采展示：以“县域医共体”为基，促基层医疗卫生服务能力提升

如何实现“制度强、服务强”“人民健康水平高、对医改满意度高”，促进基层医疗卫生服务能力提升，优化分级诊疗服务，是２０２１年度县卫健局着力探索的医改之路。

为更好的优化医疗资源布局，构建区域协同、资源共享、上下贯通、优质高效的医疗卫生服务新格局，２０２１年，县卫健局通过“三个创新”，从技术、模式、管理上整合医疗资源，着力改革完善管理体制和运行机制，以群众受益为目标，以基层服务为重点，以人民健康为中心，持续做好我县医药卫生体制改革及紧密型县域医共体工作，出台了《邢台市第九医院与乡镇卫生院一体化管理试点的实施方案》，打造了官亭中心卫生院与西郭城镇卫生院深化一体化管理试点，探索两种改革模式，有效促进了县域内医疗卫生资源合理配置，基层医疗服务能力明显提升。在２０２１年邢台市医共体考核中，巨鹿县排名全市第一，并入选河北省“打造六个典型推动三个一批”医联体优秀案例，被推荐为国家２０２１年医联体优秀案例。

以技术创新，促基层医疗服务水平提升。围绕提高乡村基层医疗服务能力，积极推进“智慧医疗”建设，持续完善资源共享中心和管理中心，提升检验、心电、病理、影像、消毒供应等服务水平。目前，已有超过４．６万余名基层群众享受到同质化服务。在此基础上，围绕提升疫情防控隔离救治能力，新建成集区域人口信息、流行病学调查、隔离管理、居家医学观察管理、中高风险返乡人员管理等功能为一体的智慧疫情防控平台，不断提高智慧化管理水平。同时，计划将医养机构纳入数字化管理，加快构建医疗服务全数字化管理体系。

以模式创新，促深化医疗卫生制度改革。坚持以深化改革为根本动力，抓好深化医保支付方式改革。实行“总额管理、结余奖励、合理超支分担”医保打包付费方式，逐步形成以按病种分值付费为主的多元复合支付体系，更好保障参保群众利益。

以管理创新，促医疗资源区域均衡布局。围绕促进医疗卫生资源优化配置，充分发挥县医院龙头带动作用，创新“托管＋院区”管理模式，全面提升乡镇卫生院服务水平，实现城乡医疗服务体系协调发展。强化“托管”服务。按照医共体建设要求，不断提升乡镇卫生院托管服务水平，推动人员、财务、资产、管理、资源、医保、信息、药品“八统一”，实现“常见病不出乡”。推进“院区”建设，根据县域布局，以县医院为中心，在官亭镇、西郭城镇、阎疃镇分别建设二级医院分院区，加快构建“１５分钟就医圈”，确保群众可就近选择二级以上医院就医诊治。