巨鹿县人民政府关于木匠庄社区城中村改造项目房屋征收的决定

巨鹿县人民政府

关于木匠庄社区城中村改造项目房屋征收的

决    定

巨鹿镇人民政府，县政府各相关部门：

为加快我县城中村、片区改造步伐，改善县城环境，完善城市功能，提升人居质量和县城品位，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，经2021年12月31日17届县政府第4次常务会议研究决定，依法对县城区黄巾大道以北、鲁班路以南、西园街以东、建设街以西范围内的房屋进行征收。现将有关事项公告如下：

一、征收项目名称：木匠庄社区城中村改造项目。

二、征收范围：黄巾大道以北、鲁班路以南、西园街以东、建设街以西木匠庄社区用地范围。

三、征收实施单位：巨鹿镇人民政府为县政府确定的该项目房屋征收实施部门，负责组织具体实施，联系电话：3791234。

四、房屋补偿方式及具体补偿安置标准，按已经2021年12月31日17届县政府第4次常务会议研究通过的《木匠庄社区城中村改造项目的实施方案》执行。

五、征收决定以公告形式予以公布，望所涉及的被征收人，积极配合征收工作。自征收决定公告之日起，被征收人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。违反规定的，不予补偿并依法拆除。

六、被征收人及利害关系人如对本决定不服，可在本决定发布之日起60日内依法向邢台市人民政府申请行政复议，或在6个月内依法向邢台市中级人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，征收工作不停止执行。

附件：木匠庄社区城中村改造项目的实施方案

巨鹿县人民政府

2022年1月19日

附件

木匠庄社区城中村改造项目的实施方案

巨鹿镇木匠庄社区位于县城北部，黄巾大道北侧，属典型的城中村。现该区域规划的新华街、建设街、鲁班路等路段尚未贯通，村内大多房屋破旧，年久失修，街巷窄、弯，村内脏、乱、差的问题严重。为解决上述问题，同时加快县城北部新区建设，参照《巨鹿县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》〔2018〕第1号政府令文件精神，结合区域实际情况特制定本方案。

一、项目概况

木匠庄社区城中村改造范围为黄巾大道以北、鲁班路以南，西园街以东、建设街以西围合区域，总占地约400亩，现有人口1200人,房屋500座，建筑面积约90000平方米，其中纯宅基占地约320亩，街道和胡同占地约合80亩。

项目计划异地建设回迁安置房，具体位于迎宾街以东、西园街以西、黄巾大道以北，需占地约合120亩，目前该处土地已收储。项目采取边建边拆，建拆同步实施。为尽快打通新华街和鲁班路断头路，计划2022年1月20日前率先实施新华街53座房屋和鲁班路10座房屋的道路清障工作（具体拆除房屋数依规划部门实地放线控制的范围为准）。其余房屋待回迁安置房动工后再启动拆迁。

二、改造原则

1.政府主导、市场运作；

2.整体规划、分步实施；

3.公开、公平、公正。

三、项目可行性

1.群众基础：社区两委班子工作能力强，干群关系密切，党员和村民代表能够团结协作，发挥模范作用。群众积极性高，改造要求迫切。

2.民主程序：通过入户走访调查，改造范围内95%居民迫切希望改造，并在入户登记表中签字。

3.开发价值：该项目的实施，可以解决新华街、鲁班路、建设街、西园街4条主干街道木匠庄段的占地征用补偿工作，加快北部新区的建设，特别是对新华街和鲁班路涉及拆迁的道路，实施城中村改造更是必要的途径。

四、改造方式

1.征收补偿方式。居民住宅征收补偿主要采取回迁安置方式进行，土地部分按照不超过1:0.8的比例置换安置房面积；房产及地上附着物由具有相应资质的评估机构进行价值评估，按货币方式进行补偿。木匠庄社区现有街道和胡同，按照不超过1:0.35的比例置换公建、商业等，归木匠庄社区集体所有。安置房的具体分配方案由木匠庄拆迁议事小组充分讨论后确定。

项目回迁安置需占地约合120亩，按照土地区片价8.15万/亩和地上附着物0.5万/亩计算，目前该处土地已征收，土地补偿费共计1038万元，已补偿到位。

2.房屋搬迁及安置补助费用。房屋搬迁费按照4000元/户标准计算，安置补助费按照被征收房屋建筑面积每平方米每月3元标准进行补偿，安置补助费自拆迁户房屋拆除之日起计算，发放至安置房交付于拆迁户之日截止。

3.项目涉及的集体建设用地待拆迁补偿后，由县相关部门依法办理国有建设用地手续后纳入土地储备中心，择机依法公开出让。涉及的用于安置的土地，由县相关部门办理相关手续，用于居民安置建设。

4.运作方式。巨鹿镇政府牵头负责事项包括：一是确定征收范围；二是与征收办共同负责征收协议签订工作；三是和木匠庄社区组织房屋评估公司的确定，并组织房屋评估；四是向县政府申请拨付发放拆迁安置、房屋评估、搬家费和临时过渡费等补偿款；五是兑付房屋货币补偿后，负责通过公开招标或邀标的方式确定房屋拆迁公司，并组织实施清障拆迁；六是负责通过公开招标的方式确定回迁安置房建设公司，并组织实施建设。

县自然资源和规划局负责事项包括：一是项目涉及的土地收储及出让工作；二是调整和编制修建性详细规划；三是拆迁建设专项债券资金申报工作；四是与巨鹿镇政府共同负责房屋征收协议签订工作。

县审计局负责对拆迁征收成本进行审计。

县审批局负责项目立项批复工作。

五、拆迁征收费用（约68510万元）

1.居民住宅补偿（约60200万元）。居民住宅占地约320亩（纯宅基地），共涉及房屋500座，建筑面积90000平方米，安置房暂按小高层3000元/平方米计算（建筑成本）。

土地置换估价：320亩×666.67平方米×0.8×3000元/平方米=51200万元；

房屋及地上附着物综合估价：90000平方米×1000元/平方米=9000万元。

2.社区街道和胡同用地补偿（约5600万元）。社区集体建设用地约80亩，安置成本暂按3000/平方米计算。

土地置换估价：80亩×666.67平方米×0.35×3000元/平方米=5600万元。

3.搬迁费及临时安置费用（约1672万元）。搬迁费4000元/户×500户=200万元；临时安置费90000平方米×3元×36月=972万元；拆除机械费用工费500万元。

4.项目回迁区占地补偿费用（1038万元）。项目回迁安置需占地约合120亩，按照土地区片价8.15万/亩和地上附着物0.5万/亩计算。

土地征收费用：8.15万元/亩×120亩=978万元；

地上附着物费用：0.5万元/亩×120亩=60万元。

5.土地收储成本核算。木匠庄社区城中村改造项目约400亩，拆迁及安置回迁占地预计投入费用68510万元，折合土地收储成本约为每亩171.27万元。项目实际投入费用测算以最终审计结果为准。