巨鹿县“助百企大提升行动”实施方案的细化措施和任务分解

为认真贯彻落实《巨鹿县“助百企大提升行动”实施方案》（以下简称方案），加快推动企业“小升规、规变强”，确保如期实现既定计划目标，特制定以下重点任务责任分解及细化措施。

一、总体目标

巨鹿县“助百企大提升行动”锚定“两个目标”，突出“四个阶段”，形成“一个报告”。

两个目标：一是100名助企服务员与100家重点企业“一对一”精准对接帮扶、助企提升；二是凝聚政企合力，用好惠企政策，激发企业内生动力，推动各企业“小变规、规变强”。

四个阶段：第一阶段：动员部署（2022年6月中旬至6月底）；第二阶段：摸排走访（2022年7月初至7月底）；第三阶段：分类帮扶（2022年8月至11月底）；第四阶段：总结提高（2022年12月初至12月底）。

一个报告：2022年12月底，专班办公室根据活动情况，总结经验成绩，完成县“助百企大提升行动”专项报告。

二、重点任务

（一）百企走访

1．工作任务：一是百名助企服务员集中利用1个月时间开展百企大走访；二是助企服务员根据走访情况填写走访台账，并报送县助百企行动工作专班办公室；三是向企业宣传中央、省、市、县稳经济大盘、促企业发展的系列政策措施，确保政策应知尽知、应享尽享；四是助企服务员与百家企业“一对一”精准帮扶，帮助企业纾困解难，促进企业做大做强，活动结束前填报帮扶情况表；五是县经济开发区培育“小升规”企业至少5家，西郭城镇培育“小升规”企业至少3家，其他乡镇各培育“小升规”企业至少2家。（责任单位：百名企业服务员所在单位、各乡镇、经济开发区、县科工局、县工商联）

2．具体措施：一是各单位及时将走访信息及照片报送至工作专班办公室；二是7月份完成走访，7月25日前将单位走访台账及整体走访情况报送至工作专班办公室；三是以部门为单位每月25日前报送帮扶情况；四是11月底以部门为单位报送纸质帮扶情况表。

3．专班工作：一是负责制定统一的走访台账；二是做好宣传工作，将走访情况在公众号上发布并报送至县融媒体中心；三是7月底汇总全县走访台账及走访情况；四是负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（二）百企联强

1．工作任务：促进一批县内企业与行业龙头、“高精特尖”企业建立合作关系，形成一批签约项目。（责任单位：县投资促进中心、县科工局）

2．具体措施：一是8月10日前确定助企名单；二是每月25日前上报活动开展情况。

专班工作：负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（三）百企连线

1．工作任务：加强县内企业沟通交流，促进企业合作，举办联谊活动5次。（责任单位：县工商联、县商储局）

2．具体措施：一是工商联牵头、商储局配合，各单位参与，每月举办一次活动；二是每月25日前上报活动开展情况。

3．专班工作：一是负责制定活动方案并落实；二是负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（四）百企转型

1．工作任务：一是着力引导企业加速转型、提档升级，完成省级工业技改项目5家以上、市级8家以上、县级10家以上；二是实现“规变强”企业15家。（责任单位：县科工局）

2．具体措施：一是8月底前确定转型、技改企业和“规变强”企业名单；二是每月25日前上报活动进度直至任务完成。

3．专班工作：负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（五）百企降费

1．工作任务：着力解决企业在税、水、电、气等方面遇到的实际问题，落实国家和省市出台的支持实体经济各项减税降费政策，推动企业降低融资、用电、物流、用工等成本，确保各项税费应减尽减、应降尽降。（责任单位：县发改局、县税务局、县水务局、县住建局、县供电公司、巨腾集团）

2．具体措施：一是积极落实各项政策；二是每月25日前上报工作落实情况。

3．专班工作：负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（六）院所进百企

1．工作任务：帮助百家企业主动联系全国知名科研院所、高等院校等机构，邀请对方来我县对中小微企业、规上企业和重点企业进行指导交流，举办院所进百企活动2次以上。（责任单位：县委组织部、县科协）

2．具体措施：一是制定工作方案，明确工作目标，确保工作成效；二是活动开展后及时报送开展情况。

3．专班工作：根据开展情况及时转交县政府督查室。

（七）行长进百企

1．工作任务：组织县内各家金融机构负责人，采取线上线下等形式开展对接活动，为企业发展营造更为宽松有利的融资环境。活动结束前为100家重点企业总体放贷规模超5亿元。（责任单位：县地方金融监督管理局）

2．具体措施：一是7月底前制定计划，分步实施；二是每月25日前上报落实情况。

3．专班行动：负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（八）百企创名牌

1．工作任务：主动上门为企业宣传品牌创建支持政策，鼓励企业加强品牌建设和质量管理，突出品牌强企，新增注册地理标志商标1家、争创名牌农产品1家以上。（责任单位：县市场监督管理局、县农业农村局）

2．具体措施：一是9月前开展宣传活动；二是11月底前完成目标任务；三是及时报道活动情况。

3．专班工作：负责整理汇总工作情况，并转交县政府督查室。

（九）总结提高

1．工作任务：研究、总结活动中问题和经验做法，形成总结报告。（责任单位：所有参与活动的部门）     

2．具体措施：12月15日前报送活动开展总体情况，包括企业共性问题、问题根源、经验做法和建议等。

3．专班工作：负责汇总情况，形成专项报告，提交领导小组。

三、工作机制

（一）助百企行动推进机制

1．成立“巨鹿县助百企大提升行动”活动领导小组，由县委书记杨振东，县委副书记、政府县长李精虎任组长；县委常委、常务副县长张辉任常务副组长；政府副县长王立辉，县政协副主席、工商联主席高晓明任副组长；其他县四大班子领导全覆盖包联，各乡镇、经济开发区、县直相关部门主要负责同志任成员，负责指导推动全县“助百企大提升行动”。

2．领导小组下设专班办公室作为日常办事机构，专班办公室设在县工商联，办公室主任由工商联副主席杜哲楠担任。负责对各部门助企目标任务完成情况进行收集、梳理、汇总，并转交县政府督查室。（专班办公室联系人：刘慧丽；电  话：4326820；邮  箱：jlzbqdts@126.com）

3．各成员单位要建立相应的领导机构和服务活动小组，明确联络员，按时向专班办公室报送活动情况；建立工作体系和问题化解机制，着力帮助企业及时解决各种问题。

（二）助百企行动问题督导机制

1．专班办公室将走访台账汇总后转交县政府督查室。

2．县政府督查室根据走访台账，对问题解决办理情况进行督导，并将督办情况反馈至专班办公室。

3．专班办公室每月将重点工作开展情况汇总后转交县政府督查室。

4．县政府督查室每月印发巨鹿县“助百企大提升行动”工作专报，通报行动开展情况。

5．政府督查室11月底对未完成重点工作的部门进行较真跟踪督办，确保各项目标任务落实到位。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各有关单位要按要求及时报送材料，专班办公室要定期收集、整理、汇总行动开展情况并向县委、县政府汇报。各职能部门要按照问题精准、措施精准的原则，聚焦主责主业，主动配合助企服务员解决企业反映的问题。各乡镇、经济开发区要按照企业属地原则，积极配合助企服务员开展“一对一”精准对接帮扶，帮助企业纾困解难，促进企业做大做强。

（二）严格执纪问责。各乡镇、经济开发区、县直有关单位领导干部以及助企服务员，要严格落实中央八项规定和省市县相关会议精神，做到帮忙不添乱、当好服务员，不额外增加企业负担。对工作不到位，搞“花架子”“走过场”的单位和助企服务员进行通报批评。

（三）强化督查考核。专班办公室要切实加强督促检查，对各单位及助企服务员工作开展情况、企业反映问题解决情况等信息及时收集汇总，将其作为评先争优的重要参考。县政府督查室要加强对日常助企的督导检查，确保各项任务落细落实。

（四）营造浓厚氛围。各单位、助企服务员对服务企业过程中涌现的新做法、取得的新成效、形成的新经验、树立的新典型要及时总结上报，全面客观反映活动实际成效，体现企业对行动的评价和感受。专班办公室要加大宣传力度，多方式、多角度跟踪报道，总结提炼活动成效经验和亮点工作，积极向上级和各类媒体推介，持续扩大助百企行动影响力。