巨农公司2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在首要位置。提升地区基础设施水平，充分发挥涉及畜牧、中药材等资产收益类建设项目效能，激发内生动力，增加群众收入，进一步促进农业、农村和农民经济快速增长，从而带动巨鹿县的经济可持续发展，实现精准巩固脱贫攻坚成果。以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

二、编制原则

（一）突出扶持精准

1、支持巩固拓展脱贫攻坚成果，结合巨鹿县实际情况，以市场为导向，以改革和科技进步为动力，健全防止返贫致贫机制，以增加农民收入、提高农民生活水平。

2、支持衔接推进乡村振兴，补齐必要的设施建设短板。

（二）突出统筹兼顾

推动脱贫村和非贫困村均衡发展，统筹安排到县衔接资金支持非贫困村发展产业、补齐必要的设施短板及县级乡村振兴规划相关项目。

（三）突出项目重点

重点实施蒙羊食品加工物流项目、堤村集金银花种植烘干存储项目，充分发挥扶贫项目效能，增强项目的辐射带动作用，多渠道增加脱贫户收入，实现脱贫群众稳定脱贫。

（四）突出群众参与

大力推广参与式发展理念，充分发挥脱贫群众的主体作用，引导和组织脱贫群众全程参与项目的选定、规划、实施、验收、公开、后续管理等环节，激发脱贫群众主动创业、就业的激情和活力，进一步提升脱贫群众的认可度和获得感。

三、安排范围及资金来源

（一）安排范围

1、巨鹿县开发区黄巾大道北侧，富源街西侧。

2、堤村乡堤村集村，巨广线（234省道）以东，西贾线南侧。

（二）资金来源

2022年度统筹整合使用的财政衔接推进乡村振兴补助资金，共计2200万元。

四、资金投向

2022年度统筹整合使用的财政衔接推进乡村振兴补助资金2200万元，用于下列项目：

（一）蒙羊食品加工物流项目

计划安排资金1500万元，在巨鹿县开发区黄巾大道北侧，富源街西侧建设钢结构综合生产车间一栋，总建筑面积11150.1平方米，地上3层，建设高度12.95米，包括土建、电气、给排水工程。项目建成后，由蒙羊公司租赁。资产归官亭镇政府33个行政村村集体所有，村集体负责资产管护、经营、收益管理分配和使用，官亭镇政府负责监管。按照收益率不低于6%进行收益，收益统筹用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴事业。预计可带动560户脱贫户1213人和20户防贫监测户61人增加收入。

（二）堤村集金银花种植烘干存储项目

计划安排整合资金700万元，在巨鹿县堤村乡堤村集村建设钢架结构烘干房一座，建筑高度9.6米，建筑面积6837.74平方米，顶梁采用钢屋架，屋顶采用彩钢板，内部隔断。配套给排水、电力及弱电等。项目建成后，资产归堤村集村集体所有，村集体负责资产管护和经营，由村集体租赁给经营企业，堤村乡政府负责监管。按照收益率不低于6%进行收益，收益统筹用于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴事业。

五、项目实施

按照《河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（冀财农〔2021〕26号）、《邢台市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（邢财农〔2021〕22号）、《巨鹿县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（巨财〔2021〕36号），本计划在县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组的领导下，县、乡、村共同组织实施。项目实施重点把握好三个环节：

（一）抓好项目公示关

严格项目入库程序，项目入库前要逐级公示，巨农公司要及时将项目实施情况、资金分配情况在实施地进行公告，接受群众和社会监督，实行扶贫项目阳光化管理。

（二）抓好项目实施关

要严格项目规范化管理，严格按照文件要求，在规定时间内抓好项目组织实施、验收报账、监督管理等工作；严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，确保项目资金投向准确，确保脱贫户真正受益，确保项目资金发挥效益。

（三）抓好后期监督关

县财政、审计、乡村振兴等部门要加强对项目资金的全程监管，确保项目资金安全运行；项目实施后，要加强对产业项目的后期监管，确保项目正常运行；项目所在乡村负责对项目的日常管护，确保项目效益发挥最大化。

附表：《2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目汇总表》

巨鹿县巨农农业投资集团有限公司         

                      2022年6月1日

2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目汇总表