巨鹿县乡村振兴局 2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目 实施计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在首要位置，充分发挥扶贫小额信贷、雨露计划和村庄公益性基础设施建设等项目效能，激发内生动力，调动脱贫群众致富积极性，增加群众收入，改善群众生产生活条件，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

二、编制原则

（一）突出扶持精准

1、支持巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，加强监测预警，强化及时帮扶，对监测帮扶对象采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施。

2、支持衔接推进乡村振兴，补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。

（二）突出统筹兼顾

推动脱贫村和非贫困村均衡发展，统筹安排到县衔接资金支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及县级乡村振兴规划相关项目。

（三）突出项目重点

重点实施小额信贷贴息、雨露计划和村庄公益型基础设施等项目，充分发挥扶贫项目效能，增强项目的辐射带动作用，多渠道增加脱贫户收入，实现脱贫群众稳定脱贫。

（四）突出群众参与

大力推广参与式发展理念，充分发挥脱贫群众的主体作用，引导和组织脱贫群众全程参与项目的选定、规划、实施、验收、公开、后续管理等环节，激发脱贫群众主动创业、就业的激情和活力，进一步提升脱贫群众的认可度和获得感。

三、安排范围及资金来源

（一）安排范围

全县脱贫群众、防贫监测帮扶对象及部分公益性基础设施条件较差村。

（二）资金来源

2022年度统筹整合使用的财政衔接推进乡村振兴补助资金，共计1047.36万元。

四、资金投向

2022年度统筹整合使用的财政衔接推进乡村振兴补助资金1038.2万元，用于下列项目：

（一）小额信贷贴息项目

计划安排资金39.99万元，扶持 11个乡镇（经济开发区），41个村，122个脱贫户，利用小额信贷资金发展扶贫产业项目，进行贷款贴息。

（二）雨露计划项目

计划安排整合资金85.35万元，扶持11个乡镇（经济开发区），139个村，282人/次脱贫家庭学生进行补助，每名学生每学期补助1500元。

（三）村庄公益性基础设施项目

计划安排资金912.86万元，主要用于村内街道和便道硬化，改善村民生活环境和出行条件，巩固拓展脱贫攻坚成果。总硬化面积约75000平方米（包括排水沟1500米）。其中：街道硬化约26700平方米（包含新修12800平方米和翻修13900平方米）；便道硬化约14100平方米；胡同硬化34200平方米。项目涉及巨鹿镇、张王疃乡、堤村乡、苏家营镇等4个乡镇的10个行政村。其中：2个脱贫村（大官庄、堤村集），8个非脱贫村（东旧城五、孙屯村、苏营二村、西张王疃村、中张王疃村、辛集村、刘酒务、南刘庄村）。项目建成后移交给村集体，由村集体负责管护。惠及脱贫户214户491人。

五、项目实施

按照《河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（冀财农〔2021〕26号）、《邢台市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（邢财农〔2021〕22号）、《巨鹿县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（巨财〔2021〕36号），本计划在县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组的领导下，县、乡、村共同组织实施。项目实施重点把握好三个环节：

（一）抓好项目公示关

计划批复后，县乡村振兴局要及时将项目批复情况书面通知所在乡镇，并在县政府网站或项目所在村进行公示。项目完成后，相关乡镇（经济开发区）要及时将项目实施情况、脱贫户受益情况、资金分配情况在项目村进行公开公示，接受群众监督。

（二）抓好项目实施关

要严格项目规范化管理，各乡镇（经济开发区）要严格按照文件要求，在规定时间内抓好项目组织实施、验收报账、监督管理等工作；严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，确保项目资金投向准确，确保脱贫户真正受益，确保项目资金发挥效益。

（三）抓好后期监督关

县财政、审计、乡村振兴等部门要加强对项目资金的全程监管，确保项目资金安全运行；项目实施后，相关乡镇（经济开发区）、项目村要加强对产业项目的后期监管，确保项目正常运行；项目所在乡村负责对基础设施项目的日常管护，确保项目效益发挥最大化。

附表：《2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目汇总表》

巨鹿县乡村振兴局         

                               2022年3月31日

2022年度整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金项目汇总表.xls