巨鹿县行政审批局:推动证照联办、打造最优政务环境

巨鹿县行政审批局通过大力推动证照联办，采取压缩时限、减少材料、优化流程等措施，审批效率和服务水平再上新台阶，政务服务环境持续优化。

一、优化流程、压缩时限 

优化流程。在推动已有9项审批事项并联审批的基础上，扩展职业中介、代理记账中心、书店、母婴店、养殖场、便利店、面包店、饮品店、养生馆、按摩店等 10 个行业全面推行“证照联办”。大力优化流程，简化办理环节，实行审批审核“串改并”，对涉及现场勘验等特殊环节的，原则上“单改综”“多变少”。

压减时限。10 个高频办事套餐的涉企经营许可事项，以审前服务、申请受理、材料审核、现场勘验等为基本程序环节推行并联审批，办理时限按照整合压减后单项许可的最长时限确定（现场勘验、检验检测等特殊环节不纳入办理时限）。审批事项少、程序简单的办事套餐 5 个工作日内办结；审批事项较多、程序复杂的办事套餐，8 至 10 个工作日内办结。 承诺时限压减法定时限一半以上，办事效率大幅提升。

二、压减材料、“一口办理”。

整合企业登记、准营许可的多张申请表单，剔除重复要素，集成一张表单，实现一表申请。精简、优化、合并各行业准入准营条件，凡是政府部门出具、可通过数据共享的申请材料，原则上不再提交，申请材料平均压减三分之一以上。

同时，在政务服务大厅设置“证照联办”综合受理窗口，整合各类市场准入准营专区，一次性告知“证照联办”所需申请材料，同步办理线上线下收件登记的“一口受理”。受理系统自动拆分综合申请表，统一分发申请材料，审批部门并行审查材料、审批审核、制作照（证），出件窗口负责证照的集中送达与反馈。

三、推行告知承诺，当场审批。

结合“证照分离”改革，对公共场所卫生许可，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（申请人自主选择是否采用告知承诺），食品小餐饮登记，人力资源服务许可，中介机构从事代理记账业务审批等 5 项涉企经营许可事项推行告知承诺制，经形式审查后当场作出审批决定。推进信用+承诺制改革，建立信用使用规则，将信用嵌入审批服务前端，依法依规对行政相对人开展信用状况查询，规范不适用告知承诺的失信情形。