巨鹿县民政局 2021年年度工作事实无人抚养儿童基本生活补助绩效评价自评报告

一、项目概况

（一）政府战略规划或目标。

为进一步提高事实无人抚养儿童基本生活保障的工作管理服务水平和资金使用效益, 我局组织实施了2021年度事实无人抚养儿童基本生活保障绩效评价工作，形成自评报告如下：

（二）单位工作目标。

为推动深化绩效预算改革，强化绩效预算管理，2021年以来，我局认真履行职责，全力做好对事实无人抚养儿童基本生活保障工作，财政部门努力筹措资金，较好地保障了孤儿生存及进展权益，获得了社会各界普遍好评，对保障孤儿、促进社会和谐稳定发挥了重要作用，有力地助推了脱贫攻坚。今后需通过深化绩效预算改革，加强绩效监督评价，进一步提高救助管理水平，更多更好惠及困难群体，为全面建成小康社会、对困难群众开展做出新的努力。

（三）工作活动(项目)基本情况。

1、社会救助事关困难群众基本生活的衣食冷暖，是一项保民生、促公平的托底性、基础性制度安排。我局加强队伍建设。孤儿基本生活保障这一民生工程，工作任务艰巨，工作内容繁琐，需要投入大量的人力物力和财力。应加强队伍建设，尤其是要扩充基层工作人员队伍，确保各项政策要求在我县切实落到实处通过孤儿基本生活保障的有效实施，缓解孤儿基本生活压力和生活状况，提高孤儿生活质量，保障孤儿权益，维护社会稳定，促进区域经济发展，落实党的惠民政策。

2、工作活动(项目)的可行性、必要性、有效性及其论证过程。

2021年，我们对全县孤儿及事实无人抚养儿童对象进了全面清理整顿和动态管理，为使我县孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童工作的顺利开展，使孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童资金真正用在最需要帮助的人身上，我们在孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童工作中严把“四道关等措施，确保孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童工作规范管理，孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童资金安全运行。“严把四关”指的是：严把对象关、严把申请审批程序关、严把资金发放关、严把标准关，真正做到阳光、公平，使资金安全运行。

二、工作活动(项目)绩效目标和指标设定情况

（一）工作活动(项目)总目标、年度目标设定情况。

切实做好重点民生实事工作。保障标准逐步提高，救助资金发放及时到位，救助有效，各项社会救助制度逐步完善，救助申报及审批程序总体趋于公平、公正、公开，救助政策宣传及实施不断推进，农村特困集中供养群众对政策知晓率逐步提高，对社会救助政策及项目满意度较高，困难群众得到及时帮助，基本生活有一定的改善。农村特困集中供养基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。

（一）工作活动(项目)绩效指标设定情况。

加大保障力度。健全完善民政工作人员不定期走访孤儿制度，加大对孤儿和事实无人抚养儿童的关爱力度，及时并有效解决了孤儿和事实无人抚养儿童生活中存在的困难和困惑。鼓励更多人关心、关注社会福利事业，使孩子们更好的融入社会主义大家庭，使我们的社会更和谐稳定。加强规范制度。对于分散供养的孤儿，全县各乡镇人民政府和民政所通过采取实地走访、入户调查等方式核实了解孤儿有关情况。孤儿基本生活费发放实行动态管理，按月发放。乡镇人民政府通过采取多种形式，深入调查了解孤儿保障情况，及时按照程序和规定办理增发或停发孤儿基本生活费的手续，确保政策落实到符合条件的所有对象。及时更新《全国儿童福利信息系统》孤儿和事实无人抚养儿童基础信息数据，实现了孤儿基本生活保障应保尽保。

（二）调整情况。

为更好的了解孤儿和事实无人抚养儿童生活及家庭基本情况，我县开展不定期走访慰问活动，了解孩子们生活现状、学习情况和身体状况等，在保障基本生活的同时，更好的促进孩子身心健康发展。

三、工作活动(项目)实施绩效管理情况及取得成绩

（一）计划制定和落实情况。

今年按照民政部及省民政厅的安排部署，我们继续扎实开展事实无人抚养儿童基本生活补助养整顿回头看，2021年完成儿童发放工作。较好地保障了巨鹿县孤儿和事实无人抚养儿童生活。

（二）执行绩效监控情况。

全面落实中央、省委省政府对孤儿和事实无人抚养儿童生活政策要求，不断加大救助工作力度，提高救助管理活动水平。事实无人抚养儿童标准1450元每人每月。基本生活保障资金做到了按时足额发放。

（三）资金管理情况。

我局严格按照财务会计制度，相关项目补助资金没有挤占挪用和违规使用情况。将符合拨付条件的资金足额、及时发放到位。做到专款专用，确保资金安全。严格执行财政资金管理规章制度，从制度和机制上确保财政专项补助资金安全运行。

（四）绩效管理制度建设及执行情况。

我局将该专项资金绩效自评结果作为以后年度预算申请、安排、分配的重要依据，并对发现的问题认真整改。

（五）风险管理情况。

孤儿档案实行分级管理。依托《全国儿童福利信息系统》建立孤儿基础信息数据库，并为孤儿建立纸质和电子档案。按“应保尽保”的原则，适时对全区孤儿和事实无人抚养儿童进行动态调整 。

四、工作活动(项目)绩效自评情况

（一）工作活动(项目)自评组织情况。

我局将该专项资金绩效自评结果作为以后年度预算申请、安排、分配的重要依据，并对发现的问题认真整改。

（二）工作活动(项目)评价结果。

2021年，对符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童，做到应保尽保，1-12月份累计发放孤儿生活费105.165万元，其中今年中央资金支出63万元，省级资金支出10万元，其他支出32.165万元，基本生活保障资金做到了按时足额发放。

五、工作活动(项目)存在的问题、改进工作的意见及建议

（一）工作活动(我县民政局对该资金的使用和管理高度重视、精心组织，制定详细分配方案，合理安排资金；坚持应保尽保、应退尽退、精准纳保原则，不断完善工作机制，以公开促公平；加强政策宣传，提高政策知晓率，让困难群众惠及享受；加强督促检查，跟踪重点、焦点问题办理，确保项目完成。

                              巨鹿县民政局

                           2021年4月15日

附件1：事实无人抚养2021县级预算项目绩效自评表.xlsx