三部门实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动——提升基层防病治病和健康管理能力

到2025年，社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部设置中医馆，远程医疗服务基本实现全覆盖，并向村级延伸覆盖加快公有产权村卫生室建设，逐步将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发出通知，提出实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动，持续提升基层防病治病和健康管理能力；并印发《“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》。《方案》明确，到2025年，服务人口超过1万人的乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到能力标准，全国达到推荐标准的机构比例达到20%以上，其中东、中、西部省份分别达到30%、20%和10%以上；全国每年新增社区医院500家以上。《方案》明确了10项重点行动任务：规范开展能力提升和社区医院建设；重点支持建设一批中心卫生院；提升村卫生室服务能力；加强基层卫生人员配备和培训；提升基层中医药服务能力；补齐医疗应急和传染病应对及儿科等短板；加快基层信息化建设；改善群众就医体验；加强行风建设；守牢安全底线。《方案》提出，东部中部地区人口超过30万人、西部地区人口超过20万人的县（市），在县城之外选建1～2家中心卫生院，重点加强基础设施、人才队伍、急诊急救、临床专科、特色科室等建设。加快公有产权村卫生室建设，逐步将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点；稳步扩大农村订单定向医学生培养规模；原则上每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1辆救护车；设置符合规范化要求的公共卫生或预防保健科室，公共卫生人员占专业技术人员编制的比例不低于25%。《方案》要求，到2025年，社区卫生服务中心、乡镇卫生院全部设置中医馆、配备中医医师，能够规范开展10项以上中医药适宜技术，100%社区卫生服务站、80%以上村卫生室能够规范开展6项以上中医药适宜技术。加快统筹建设县域卫生健康综合信息平台，推进公共卫生信息互联互通共享，到2025年，远程医疗服务基本实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖，并向村级延伸覆盖。据了解，自2018年以来，国家卫生健康委联合国家中医药局先后开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设。截至2022年年底，全国达到服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心比例达68%，累计建成社区医院超过3800家。