堤村乡人民政府关于印发《堤村乡人民政府燃气安全排查整治工作方案》的通知

各村、企事业单位：

《堤村乡人民政府燃气安全排查整治工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

堤村乡燃气安全排查整治工作方案如下：

按照国务院安委会和省、市、县决策部署，全面深入开展燃气行业领域全链条全覆盖排查整治，取得了阶段性成效。为落实全省安全生产会议要求，进一步深化我镇燃气安全排查整治工作，深刻汲取近期燃气安全事故教训，坚决遏制各类燃气安全事故，在前期排查整治工作基础上，结合镇实际，制定本方案。

一、总体要求

要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。开展安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障我镇人民群众生命财产安全。

二、排查时间

３月１４日至年底。

三、排查范围

餐饮行业、学校、幼儿园、早教场所、养老院、医院、托管、商场超市、工地、宾馆、ＫＴＶ、网吧、洗浴中心、加油站、工厂企业食堂、寺庙、教堂、电管所、变电站、机关企事业单位、金融机构、交通干线及城区所有街道两侧经营门店、流动摊贩、集贸市场等经营性场所使用燃气的用户及居民用气户。

四、排查内容

严格按照“六个排查”和“八个一律”排查内容进行全面排查整治工作。

“六个排查”即重点排查：①燃气输送主管网，做到“不漏一米”；②排查关键节点，做到“不漏一处”；③排查用户终端燃气设备设施，做到“不漏一项”；④排查燃气管道安装规范程度，做到“不漏一户”；⑤排查液化气运输、储存、销售、使用、灌装各个环节是否合法合规，做到“不漏一环”；⑥排查各燃气企业的安全情況，做到“不漏一站”。

“八个一律”即：①报废钢瓶一律禁用并销毁；②不合格软管一律更换不锈钢波纹管或金属铠装管；③每个燃气用户一律有包联人和明白纸；④所有燃气用户一律按标准安装安全装置；⑤密闭空间等不具备安全用气条件的场所一律停止供气，并落实安全防范措施；⑥所有燃气用户一律使用具有熄火保护功能的合格燃气具；⑦所有液化石油气用户一律严禁使用可调节式减压阀；⑧未取得燃气经营许可的单位和个人一律依法取缔，顶格处罚。

（一）液化石油气排查内容

１．查入户安检情况。①查看供气单位是否进行入户安检并填写安检单；②是否签订供气合同；③用气单位是否填写安全自检登记表；④是否张贴安全用气监督卡（用气单位、供气单位、行业监管、燃气行业监管单位和属地政府都要有包联责任人）。

２．查燃气使用环境。①查看液化石油气是否在地下室、半地下室、密闭空间和高层建筑中使用；②是否存放超过１００公斤液化石油气（大瓶每瓶５０公斤，小瓶每瓶１５公斤）；③是否在用餐场所使用或存放气瓶；④是否存在双气源、双火源；⑤是否在用气房间就近放置灭火器（灭火器压力表指针应指向绿色区内）。

３．查气瓶。①查看是否有气瓶追溯二维码；②扫码识别信息是否完整；③气瓶距离灶具不得低于１米。

４．查减压阀。查看是否使用符合国家标准的不可调节压力液化石油气减压阀。

５．查报警器及其联动的切断装置。①查看是否安装报警器、报警器是否插电在工作状态；②报警器是否有与其联动的切断装置；③报警器安装位置是否按规定距离地面不得超过３０ｃｍ；④是否一瓶一个报警器切断装置；⑤是否使用液化石油气专用报警器（报警器背面的检测气体为丙烷）。

６．查连接软管与灶具。①查看是否使用不锈钢波纹管、铠装管等金属软管连接灶具；②连接管是否超过２米（连接管不得超过２米）；③连接管是否有老化、皲裂等现象；④连接管是否穿越墙体、门窗、顶棚和地面；⑤穿墙是否使用钢管并加装套管；⑥是否私接三通（四通）；⑦灶具是否具有熄火保护装置；⑧灶具是否超出规定使用年限（８年）；⑨灶具与钢瓶距离是否超１米（灶具与钢瓶距离不得小于１米）。

７．查用气场所消防是否符合要求。①查看是否存在门窗封堵现象；②查看餐饮场所燃气用具的安装、使用及其线路的设计、维护保养是否符合消防技术标准和管理规定；③操作间与其他部位是否采取有效防火分隔；④重点部位防护措施落实是否到位。

（二）天然气排查内容

１．查燃气管网。（督促燃气企业入场排查）

①燃气公司排查涉气施工工程在施工过程中是否违规操作、是否存在危及管道安全的隐患。

②村内地埋燃气管道埋深是否符合规范要求，地埋燃气管道与其他管线安全间距是否符合规范要求。

③地埋燃气管道是否存在穿越排水管（沟）等沟槽情况，地埋燃气管道是否存在占压现象，地埋燃气管道是否存在不均匀沉降，地埋燃气管沟回填是否符合相关规范要求。

④地埋燃气管道出地面时是否按规范要求加套管，套管两端是否采用柔性的防腐、防水材料密封，地埋燃气管道标识是否齐全清晰。

⑤农村架空燃气管道周边强、弱电线缆交叉安全距离不足的，是否采取加装绝缘套管方式分隔，消除安全隐患。

⑥加强燃气管道巡查巡视，及时对架空燃气管道焊口锈蚀、接口不严、孔洞缺陷等处进行防腐防漏处理，并对管道进行防锈防护，架空标志标识是否齐全清晰。

２．排查管道燃气户内燃气设施。

重点再次排查户内①管道是否横平竖直；②管道连接处是否存在泄漏隐患；③是否为开放式厨房（不得为开放式厨房）；④壁挂炉是否安装在客厅或居住房间（不得在客厅和居住房间使用壁挂炉）；⑤燃气灶具熄火保护是否有效；⑥用气房间是否通风良好（用气房间需要有对外窗户，窗户面积不得低于０．６ｍ）；⑦用气房间是否存在双火源（使用管道气的不得使用液化气或其他火源）；⑧是否张贴安全使用须知；⑨报修报警电话是否张贴；⑩是否张贴入户安检合格标志。

３．排查管道燃气户内安全技防措施。

重点再次排查：①自闭阀或燃气报警切断装置是否安装到位；②壁挂炉与灶具分屋的是否分别安装自闭阀或燃气报警器；③燃气报警器安装是否距离屋顶３０ｃｍ以内；④燃气报警器是否插电使用运行良好；⑤连接软管是否采用铠装或不锈钢波纹软管；⑥灶具是否具有熄火保护装置。

（三）突出排查重点

本次要重点排查使用液化石油气的所有用户，尤其是餐饮场所、企业、流动商贩等非居民用户。

（四）及时整改发现的问题

由副科级及以上领导带队，要建立排查台账，实行谁排查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对于发现的安全隐患问题，能立行立改的立行立改，不能立行立改的，建立台账，督促使用单位和个人限期整改并建立销号制度，形成闭环管理。

（五）加强“黑钢瓶”收缴力度

近日，省市镇在检查过程中发现，但仍有部分城中村和农村居民用户存有或使用不合格钢瓶，因钢瓶在使用过程由于环境潮湿而易生锈腐蚀，瓶阀多次开启，密封圈磨损容易发生泄漏，液化石油气本身具有易燃、易爆、破坏力强等特点，容易酿成火灾或爆炸事故。因此，各村、各单位要加大收缴不合格钢瓶的力度。

（六）加大执法处罚力度

按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”原则，根据“排查要再深入、整治要再彻底、执法要再严格”的工作要求，对所管辖行业举一反三，发现违规违法行为要实施联合惩戒，顶格处罚，对不服从管理的营业场所、企业由市场监管部门取缔营业执照。

五、有关要求

（一）提高思想认识。各村要加强对燃气用户的安全监管，消除安全监管的盲区和漏点，充分认清燃气安全排查整治工作的艰巨性、复杂性，搞好宣传动员，坚决以更高标准、更高质量排查燃气安全，完成整治任务。

（二）加强组织领导。成立乡政府燃气安全领导小组，加强统筹，层层压实责任，细化工作措施，分管负责同志要带队开展排查，明确责任部门、责任人，定期督导调度，按时报送整治工作进展，确保按时高质完成整治工作任务。

（三）精心组织排查整治。强化政治意识，对责任区域进行拉网式排查，按照“谁排查、谁签字、谁负责”的要求，对排查发现的隐患问题建立台账，责任到人、闭环管理。

（四）要加强督促检查。确保工作实效，我乡同时成立督导检查工作小组，不定时的对燃气安全整治工作进行督导检查，综合运用通报、约谈等手段，加强督促检查，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，期间发生燃气安全事件的区域，坚决依法依规予以问责。